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体育公共服务“加速”城市

  2017年即将收官,回首这一年,东莞体育工作坚持以习近平总书记对体育工作的系列重要指示为指导,秉承体育工作“大力发展体育运动,增强人民体质”的原则,以为群众提供优质体育公共服务为中心,坚持体育强市战略,坚持体育事业促和谐、群众体育惠民生、竞技体育树品牌、体育产业促发展的工作思路,实现了大放异彩的一年。
  第十三届全运会,东莞健儿取得骄人成绩,斩获7金6银4铜,位列全国地级市奖牌榜第一位,期间,东莞市体育局、市滨江体育公园被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”称号;第九届市运会的成功举办,在全市掀起一股全民健身风潮;11月26日隆重登场的第16届亚洲马拉松锦标赛暨2017年东莞马拉松比赛,更是从多方面全方位完美地呈现了东莞这座生机勃勃的“全民运动之城”,引领着东莞的城市氛围更富朝气,在精神层面令广大市民分外昂扬。
  新时代、新征程,东莞市体育局将不忘初心、牢记使命,改革创新、开拓进取,深入学习贯彻十九大精神,继续深化体育事业促和谐、群众体育惠民生、竞技体育树品牌、体育产业促发展的工作思路,努力建设体育强市;以体育服务城市品质提升为抓手,优化体育公共服务体系建设;迎战第十五届省运会,力争保持金牌总分位居全省前列;全力做好2018年的东莞国际马拉松和2019年男篮世界杯口号和吉祥物发布、预选赛等工作,为奋力推动东莞在更高起点上实现更高水平发展作出应有贡献。
  “升级版”亚马&莞马展东莞风采
  11月26日,对于东莞体育而言,无疑具有里程碑意义,第16届马拉松亚锦赛暨2017东莞马拉松比赛圆满举行。亚洲18个国家和地区的40名专业运动员,与3万名莞马业余参赛者同场竞技,是东莞自改革开放以来主办的规模最大、参赛人数最多、空间转移范围最广的一次赛事。赛事当天,中央电视台、广东电视台和东莞电视台同步全程直播赛事,全方位展现了东莞“国际制造名城、现代生态都市”的城市形象和独特魅力。
  与获得中国田径运动协会颁发的“铜牌赛事”和“人文风情特色赛”两项大奖的2016年莞马首秀相比,今年的东莞国际马拉松与第16届亚洲马拉松锦标赛同场进行,在规格、规模上实现“升级”。首先,赛事规格更高。亚洲马拉松锦标赛是亚洲范围内唯一的洲际赛事,东莞是国内继北京、香港之后第三个承办该赛事的城市;其次,赛事规模更大。本次参赛人员总规模定在30000人,比2016年的参赛人数翻了一番,其中,全程马拉松6000人,半程马拉松8000人,迷你马拉松10000人,嘉年华跑6000人。
  活动当天,3万多名跑者从竖立着“凝心聚力”和“砥砺前行”标语的大型拱门箭步出发,奔跑在被誉为中国改革开放先行地的东莞的地标——中心广场之上,使得本次赛事显得别具意义。不少跑团高举“不忘初心、砥砺前行”“新时代、新征程、新东莞”巨型横幅,随处可见的十九大精神宣传标语,充分体现了东莞社会各界贯彻十九大精神的浓厚氛围。
  值得一提的是,在国家体育总局、广东省体育局的大力支持下,中国田协与东莞市成功申办了2017年和2019年连续两届的亚洲马拉松锦标赛。接下来,东莞市委市政府将以重点打造和提升马拉松赛道沿途城市建设作为东莞三年城市品质提升计划的重要内容,不断提升办赛水平,全面展示运动之城风采。
  竞技群众体育连年实现“双丰收”
  2017年是一个体育大年,市运会、全运会陆续进行,东莞体育捷报连连。
  在9月份落幕的天津全运会上,东莞健儿斩获7金6银4铜,40余人次进入前八名,这个成绩在全国地级市中,当属翘楚。在一张张闪亮的成绩单背后,是东莞体育多年来群众体育、竞技体育和职业体育厚积薄发的结果。
  尤其是由东莞组队或参与组队的6支队伍,在全运会篮球项目各组别赛事,均获得优异成绩。其中,宏远俱乐部青年队球员代表粤军勇夺青年组冠军,东莞麻涌男篮获得三人篮球项目男子青年组第一名;组队61年来首次问鼎全国冠军的广东女篮成年队,常年在东莞大朗训练、比赛、生活;最终拿下亚军的广东女篮青年队,主打核心是东莞市体校培养、输送的新一代国手新星李月汝……充分展示了东莞作为著名的“全国篮球城市”实力。
  群众体育方面,东莞惊喜不断。去年12月份,东莞市印发了《东莞市全民健身实施计划(2016-2020年)》,同时《2017年东莞市政府工作报告》也提出,今后五年的奋斗目标和主要任务中,要把发展群众文化、群众体育作为基本方向,建设城市“十分钟健身圈”。
  一直以来,东莞体育都将群众体育作为中心工作。第九届东莞市运会历时近半年,充分带动了体育项目在民间的开展,掀起一股全民健身高潮。与此同时,东莞的“十分钟文化体育圈”正在不断完善,已经实现村村有体育健身路径、篮球场的目标。
  体育公共服务“加速”城市品质提升
  党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。体育作为提高人民群众生活质量、提升城市品质的重要工作内容之一,要确保实现体育公共服务提质增量,促进城市品质提升。
  近年来,东莞市体育局不断优化和完善以公共体育设施网络、体育活动和赛事网络、体育组织和服务网络组成的体育公共服务体系,全面落实体育惠民政策更进一步。其中,基层体育设施建设连续3年纳入市政府十件民生实事,2017年共投入1768万元改善基层公共体育设施,新增全民健身路径200套和建设100个公共健身室,升级改造篮球场40个。
  市体育中心共投入5683万元的整体升级改造工程正式启动,滨江体育公园、市网球中心等市属体育场馆也通过举办赛事等加大开放运营力度,提高使用率,助力城市品质提升。同时,为了响应国家、省加快发展足球事业的号召,新建小型足球场6个,计划到2020年共新建209块足球场,确保总量达到500块。
  另一方面,群众体育活动和赛事蓬勃发展。据市体育局统计,2017年全市共举办千人以上的群众体育赛事活动70场次,其中东莞麻涌承办了第十三届全运会龙舟大赛预选赛。全年推动33个公共体育场馆向市民免费或低收费开放;全市32个社会体育指导员站点开展公益培训指导140场次,培训人数4800人次,其中,市举办了3期青少年网球公益培训和2期“网球大师讲堂”;开展了暑期“千人公益培训”活动;国民体质监测全年收集数据1732例。
  市体校、市游泳中心扬鞭奋进
  2017年,东莞体育运动学校和东莞市游泳运动管理中心围绕市体育局工作要求,结合单位实际,继续在训练教学工作中狠下功夫,积极备战2018年第十五届省运会的同时,之前培养、输送的各项目运动员在第十三届全运会中取得骄人成绩,为东莞“运动之城”的闪亮名片再添新彩。
  作为青少年运动员基础培养单位,市体校和市游泳中心通过科学有效的扎实训练,近年来向省队、国家队输送一大批各项目潜质新秀。尤其是前者,在今年结束的天津全运会中,从东莞市体校走出的选手们发挥出色,在田径、篮球、射击等项目中共获得2金3银1铜。市游泳中心培养输送的运动员共有19人获得全运会决赛资格(游泳项目7人,跳水项目6人,现代五项6人),成绩同样不斐。
  全运会闪亮之余,在2018年广东省运会的备战工作中,最为东莞目前两个最大的业训单位,市体校和市游泳中心均提前规划、重点努力,本年度结束的省运会“前哨战”——省青少年锦标赛中,大部分项目成绩稳中有升,但依旧需要努力奋进。各队教练员全面总结,从队员状态、不足之处及针对措施、后续训练计划安排等方面进行深入研究,充分剖析训练及比赛中存在的问题,制订有效可行的解决办法,并力求落实执行到位。
  竞训任务多点突进的同时,东莞市体校教学部门以提高教育教学质量为核心,以提升教师专业素质为关键,以课程改革为重心,在2017年继续提升学校文化教学整体水平——今年中三班学生共有71人,其中31人考上本科院校,8名学生考上大专院校。同时,校区扩建、队内管理、网点建设等常规工作需要同步迈进。按照市委、市政府的工作部署,东莞市体校将进一步振奋精神、锐意进取、扎实工作,推进东莞市体育事业继续高速前进。
  而市游泳中心则在竞赛训练之余,积极主动承担社会责任,协助市游泳协会开展各类协会活动方面发挥了中流砥柱的作用,在协助协会完善内部管理机制的同时,积极策划举办各项民间游泳赛事,其中纪念毛泽东同志畅游长江之“7·16全民游泳健身周系列活动”已经成为东莞的品牌群众体育赛事。
  展望2018年工作任务,市体校和市游泳中心各项目要以只争朝夕的精神抓紧训练,积极寻找提高比赛成绩的方法,积极备战于2018年8月在肇庆市举行的第十五届广东省运动会,力争创造佳绩。
  优化体育公共服务 为全民健身“护航”
  作为提高人民群众生活质量、提升城市品质的重要工作内容之一,东莞体育事业始终保持以“群众体育为中心”的初衷,强调需进一步优化体育公共服务体系,力求体育设施布局要更合理、各类群众体育赛事活动应更丰富。
  过去一年,在市体育局的领导下,东莞市滨江体育公园管理所继续夯实公益体育场馆向市民开放和群众性活动赛事举行等各项工作,并逐步探索公益性体育服务推广的渠道,在扩大公共体育服务内容和打造精品公益体育场馆等方面取得了一定成效,2017年8月被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”称号。
  作为传统的社会公共健身场所,滨江体育公园勇于创新,全面铺开各项公益体育培训服务,尝试和探索各类服务模式。全年开设青少年网球公益培训,暑期更开展了“千人公益培训”活动,活动项目包括游泳、羽毛球、足球、篮球、网球、乒乓球、形体舞蹈,以及成年人广场舞和太极拳,共9个项目,吸引了上千市民参与,取得了良好的社会效益。充分发掘滨江体育公园和网球中心场馆优势,大力支持社会机构开展体育培训工作,将滨江体育公园和网球中心逐步打造成为各类体育培训开展的示范基地,同时,还积极保障和促进基本公共体育服务均等化,提升场馆使用率,加大免费和低收费开放力度。
  不仅如此,市体育局抓住“东莞市城市品质三年提升”的契机,将滨江体育公园的改造提升纳入品质提升三年计划当中。2017年完成了滨江体育公园的环境灯光改造,游泳场入口智能化改造,以及各种功能用房的扩建与改造的工程。此外,新建一座攀岩场和风雨篮球场,进一步完善了公园的场馆功能,预计于2018年投入使用。以改革举措推进作风建设,要把切实可行的规矩明确立起来,也要在严明纪律之时充分调动干事创业的积极性,惟其如此,体育事业发展才能以全新形象赢得社会各界的支持与厚爱
  体育改革正以前所未有的力度向前推进,但体育领域政企不分、责权不清、聚焦不准的问题依然存在。针对问题开药方,兴利除弊树形象,也就成为国家体育总局深度推进体育改革的使命与担当。
  一段时间以来,国家体育总局全面排查体育领域依然存在的四风问题,有针对性地推出了一系列改革举措:在简政放权、推进“放管服”方面,各厅、司、局将按照职责划分把工作重心放到制定发展规划、体育公共政策和开展涉及体育领域的公共服务、社会管理和市场监管等工作上;在日常工作运转和落实赛事审批制度改革方面,国家体育总局要求各运动项目中心、各全国性单项体育协会充分尊重地方权益,不得以指令性方式干预地方工作,不得审批商业性、群众性体育赛事活动,不得审批由地方政府及其体育部门和地方体育协会主办的各类体育赛事活动;在国家队、国家集训队组建方面,各运动项目管理中心具有国家队、国家集训队管理职能的项目部负责人,其选派须征求国家队、国家集训队教练员的意见,并实行目标责任制;在运动员选拔方面,各国家队、国家集训队要按照公平、公正、公开的原则制定组建方案和运动员选拔办法,同时应面向社会公开选拔运动员,参与选拔的运动员通过职业道德审核后,只以运动成绩作为是否入选的唯一标准;在运动员参赛方面,国家体育总局要求打破运动员参加各级各类比赛的注册壁垒,除注册运动员外,允许达到参赛标准的社会各界运动员自由报名参赛。
  聚焦作风建设整肃体坛不良风气,聚焦体育改革推动事业健康发展,这是国家体育总局需要长期推进的一项重要任务。问题抓得准、改革举措实,就可以逐步改变多年积弊带给体坛的负面影响,就可以在改革实践中逐渐构筑中国体育阳光健康的全新形象。对当下的中国体坛来说,下大气力正风肃纪与扎扎实实推进体育改革同等重要、互为依托,而以改革实招铲除陈规陋习,自然也是体育事业可持续发展的题中应有之义。
  体育改革仍需深度推进,作风建设永远在路上。以改革举措推进作风建设,要把切实可行的规矩明确立起来,也要在严明纪律之时充分调动干事创业的积极性,惟其如此,体育事业发展才能以全新形象赢得社会各界的支持与厚爱。



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